《石家莊市2018年農村地區冬季清潔取暖工作實施方案》正式印發,要求采用多種方式、統籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件,“宜電則電、電代優先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現預期效果。
電代煤。在目前電網承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。2018年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養老院、醫院(衛生所)、鄉鎮政府等分散燃煤采暖單位用戶優先實施電代煤改造。國網石家莊供電公司根據電網承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區)會同當地供電公司予以確認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區)年度目標任務。
根據目前現有成熟技術和應用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備;對實際取暖面積50平方米以下,單間取暖面積在15平方米以下的連續供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產品,原則上一戶居民只能選擇一家企業的產品,購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業創新取暖技術,對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品,全市統一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經驗和實力,在行業內信譽良好的專業公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設分布式光伏發電系統,原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。2018年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區),每個縣(市、區)選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣(市、區)推薦,市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
氣代煤。根據資源稟賦情況,鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續按照依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區)要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔2018〕5號)相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。2018年各縣(市、區)分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
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